本報記者 包興安

四季度經濟運行對全年經濟十分重要。近日，多地相繼召開會議，釋放發力穩增長信號。接下來，將從促消費、擴大投資、穩工業等方面持續加力，全力沖刺，確保全年經濟運行在合理區間。

(資料圖)

促消費、穩投資成抓手

多地持續推進經濟穩增長。11月17日，湖北省召開全省穩增長工作推進會表示，“要聚焦全年目標任務持續加力”“要聚焦穩住經濟大盤持續加力”；11月22日召開的四川省人民政府第115次常務會議，研究部署全省經濟運行等工作，并表示，“全力沖刺，盡最大努力爭取最好結果”。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，全力以赴穩增長是緩解需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力的最直接手段。穩定經濟基本盤是面對各種困難和挑戰的必然要求，也是實現全年經濟穩中求進、穩中向好的前提和基礎。

近期消費市場備受關注。從10月份情況來看，受到國內疫情散發多發影響，部分地區接觸性聚集性消費受到一定沖擊，尤其是部分服務性消費總體放緩。國家統計局新聞發言人付凌暉認為，隨著各項促消費政策逐步實施，隨著經濟逐步恢復、居民就業改善、收入增加，消費保持恢復態勢仍然是值得期待的。

多地將促消費看作是穩增長的重要著力點。湖北省召開的穩增長工作推進會提出，支持剛性和改善性住房需求，提振汽車、家電等大宗消費，促進旅游產業復蘇，加快線上線下消費融合，充分發揮內需對經濟增長的拉動作用。

11月24日，四川省舉行全省消費促進工作電視電話會議表示，搶抓節慶旺季開展促消費活動，搭建和提升展會平臺，持續打造消費場景。大力促進汽車尤其是新能源汽車消費，穩住房地產全鏈條消費，辦好“味美四川”、國際美食節等活動，擦亮川派餐飲招牌。

中航證券首席經濟學家董忠云對《證券日報》記者表示，受疫情等因素影響，10月下旬以來消費場景受限，消費持續恢復面臨壓力。在這種情況下，政策面有必要進一步加力以對沖負面影響。相關政策如能有效改善居民收入和未來預期，激發消費意愿，將有助于四季度消費回暖。

穩投資仍是地方穩增長重要抓手。四川省召開的消費促進工作電視電話會議提出，確保國家政策性金融性工具支持項目11月底前全部開工，組織開展第四季度重大項目現場推進活動。

近日，多地搶抓黃金施工期，加速推進項目建設進度，沖刺全年目標。如11月25日，云南省舉行2022年冬春重點水利工程建設集中開工現場推進會，全省100件重點水利工程集中開工，工程總投資515億元。

另外，也有地方發布重點項目投資計劃。如11月23日，安徽省人民政府下達2022年第二批重點項目投資計劃，項目共有1566個，總投資10132.17億元，2022年計劃投資1342.35億元。

宋向清表示，擴大投資不僅可以培育市場主體，增加市場主體數量，提高市場主體規模，還可以激發市場主體活力，提高市場主體質量，增強市場主體動能。希望未來多聚焦項目投產后的產品亮點和市場熱點，多分析項目優劣勢、投入產出比、項目對經濟的貢獻度等。

東方金誠研究發展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示，伴隨四季度基建投資穩增長需求上升，11月份基建投資將再度提速。預計全年基建投資累計同比增速將達到12%左右，有望拉動GDP增速加快1.2個百分點。這意味著基建投資在今年穩住經濟大盤過程中發揮了中流砥柱作用。

吹響工業穩增長“號角”

促進工業經濟持續穩定恢復也是穩增長的重要發力點。11月21日，工信部等三部門聯合印發的《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，提出5方面穩增長重點工作舉措，再次吹響工業穩增長“號角”。

不少地方圍繞工業經濟平穩增長提出了一系列政策。如11月24日，安徽省工業和信息化廳組織召開全省工業經濟運行視頻會議，分析當前全省工業經濟運行形勢，安排部署下階段工業穩增長重點任務。會議提出，促進產業鏈供應鏈穩定暢通，保障“白名單”企業（項目）不停產、不停工，保住核心生產能力。

董忠云認為，工業穩是經濟穩的基礎，同時也是國內保障民生的基本要求。提振工業經濟的一個前提是盡快降低疫情對經濟活動的影響，進一步暢通內循環。另外，隨著海外主要國家經濟走弱跡象逐步顯露，外需對我國經濟的拉動作用正在減弱，這在出口增速上已經有所體現。穩外貿、穩外資也是穩工業的重要方面，應加大力度進一步保障外循環的穩定。

總的來看，宋向清表示，穩增長務必要把創新驅動、增強企業潛力和發展后勁當作重中之重。要分層次推進穩增長政策，對大中型企業要強化宏觀調控政策的精準性和時效性，鼓勵大中型企業制定合乎企業實際情況和發展需要的收入分配機制，鼓勵大中型企業調整投資方向和結構，調動各類生產要素所有者的積極性。對小微企業要實行精細化的點對點扶持政策，解決制約其發展的各類問題。以此推動其“爬上岸，站起來，跑起來”，進而創造更多就業崗位、更好服務民生需求。

“穩增長還要抓好收入分配。抓好收入分配的重點是提高中低收入群體的收入。同時，各地政府要著力控物價，堅決遏制日用消費品物價大幅上漲，這是穩居民收入預期，穩居民生活預期，穩居民幸福預期的基礎。穩物價有利于穩增長，穩預期有利于穩信心。”宋向清稱。